Zeitschrift für Japanisches Recht
Heft Nr. 10 / 5. Jahrgang 2000
 

Abhandlungen

Alternde Gesellschaft und System der sozialen Sicherheit in Japan
Makoto Arai

I. Die Entwicklung der sozialen Sicherheit

1. Die Schaffung der Grundlagen der sozialen Sicherheit nach dem Zweiten Weltkrieg
2. Die Entwicklung eines allgemeinen Sozialversicherungssystems und einer Rentenversicherung sowie eines Systems der sozialen Sicherheit
3. Die Phase der Revision des Systems (von der zweiten Hälfte der 70er Jahre bis in die 80er Jahre)
4. Schaffung eines an die Überalterung der Gesellschaft angepaßten Systems (90er Jahre)
5. Die Entwicklung des Systems der sozialen Sicherheit
II. Die Verabschiedung des Pflegeversicherungsgesetzes
1. Die Hintergründe zum Erlaß des Pflegeversicherungsgesetzes
2. Über die Finanzierung der Pflegeinfrastruktur
3. Die Zielsetzungen der Einführung des Pflegeversicherungssystems und dessen Organisationsstruktur
III. Vormundschaftsgesetz für Volljährige
1. Die Zielsetzung des neuen Vormundschaftsgesetzes für Volljährige
2. Der gesellschaftliche Hintergrund der Verabschiedung des neuen Vormundschaftsgesetzes für Volljährige
3. Das neue Vormundschaftssystem für Volljährige
4. Die Beziehung zwischen dem gesetzlichen und dem freiwilligen, wählbaren Vormundschaftssystem
IV. Schlußwort
V. Neue Gesetze und Literatur
I. DIE ENTWICKLUNG DER SOZIALEN SICHERHEIT 
1. Die Schaffung der Grundlagen der sozialen Sicherheit nach dem Zweiten Weltkrieg
 
a. Die japanische Verfassung und das Memorandum der Beratungskommission für ein System der sozialen Sicherheit
Beim Aufbau eines Systems der sozialen Sicherheit nach dem Zweiten Weltkrieg diente die japanische Verfassung als Fundament, welches die grundlegenden Menschenrechte und die Freiheit der Staatsbürger garantiert. Nach Artikel 25 der japanischen Verfassung steht jedem japanischen Bürger „das Recht auf ein Mindestmaß an gesundem und kultiviertem Leben“ (Existenzberechtigung) zu und ist der Staat „verpflichtet, sich auf allen Gebieten des Lebens um die Entwicklung und Mehrung des sozialen Wohls, der sozialen Sicherheit und der allgemeinen Gesundheit zu bemühen.“ Damit ist also in der japanischen Verfassung die grundlegende Idee eines Systems der sozialen Sicherheit festgeschrieben, die in der Nachkriegszeit zur Rechtsquelle für die auf die soziale Sicherheit bezogenen Gesetze wurde.
Beim konkreten Entwurf eines Systems der sozialen Sicherheit dienten die „Vorschläge zu einem System der sozialen Sicherheit“ (1950), die eine vom Büro des Mini